El Sistema Armonizado y la nueva nomenclatura arancelaria adoptada por México NICOS

El Sistema Armonizado es la nomenclatura internacional utilizada para la clasificación de mercancías conforme a un sistema de códigos de 6 dígitos. Es aplicado en 206 países, territorios y uniones económicas o aduaneras, utilizado como un instrumento para definir los productos comprendidos en sus Acuerdos Comerciales.

México es parte de la OMA desde 1988 y ha adoptado el Sistema Armonizado (SA) desde su creación, apoyándose en la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación (LIGIE). Esta ley es el instrumento más importante de comercio exterior en nuestro país y cumple con 2 objetivos fundamentales:

1. Establecer la política comercial de México por medio del señalamiento de tasas de aranceles a la importación y exportación, así como las regulaciones y restricciones no arancelarias.

2. Establece la base de la clasificación de mercancías para la generación de estadísticas de comercio exterior.
   

A partir de la nueva versión de la LIGIE, publicada el 1 de julio de 2020 y su entrada en vigor el 28 de diciembre de 2020, la legislación mexicana implementa la Sexta enmienda que compacta la TIGIE, reduciéndose en mas de 4,000 fracciones arancelarias. Implementando de igual forma un quinto par de dígitos para fines de identificación comercial, denominados NICOs.

Previamente, la clasificación arancelaria en México constaba de ocho dígitos (la cual se conoce como fracción arancelaria) en seguimiento a la práctica establecida mediante el Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas. El SA está diseñado como un sistema ‘núcleo’, sujetando a las partes del tratado a usar la nomenclatura internacional de seis dígitos como la base de sus aranceles nacionales de importación y exportación y de sus compilaciones estadísticas. Sin embargo, es permitido que los Estados que adopten el SA, puedan subdividir sus propios aranceles en función de lo que requieran sus necesidades descriptivas, estadísticas o ampliar las clasificaciones.

A partir de la nueva reglamentación de los NICO en México publicada el 17 de noviembre del 2020, la clasificación arancelaria ahora consta de 10 dígitos en total. Están integrados por dos dígitos, los cuales se colocan en la posición posterior de la fracción arancelaria que corresponda y estarán ordenados de manera progresiva iniciando del 00 al 99.

Fuente: SNICE (Secretaría de Economía)

En México la Secretaría de Economía tiene la facultad de establecer permisos tanto para la exportación como para la importación de mercancías. Las facultades y competencias de las distintas Secretarías están determinadas dentro de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF) y dentro de éstas, se encuentra la capacidad de regular o restringir el comercio exterior de mercancías de su competencia ya sea por medio de otras regulaciones o permisos previos que hagan referencia a seguridad nacional, salud pública, sanidad fitopecuaria o ecología, de acuerdo a la legislación en la materia.

Con esta nueva nomenclatura adoptada por México, será más fácil identificar las mercancías entrantes y salientes del país sin modificar la Tarifa de la LIGIE, habrá mayor precisión en la información estadística de comercio exterior.

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Referencias

ConnectAmericas. (s.f.). ¿Cómo funciona el Sistema Armonizado que clasifica las mercancías? 09/03/21, de ConnectAmericas Sitio web: https://connectamericas.com/es/content/¿cómo-funciona-el-sistema-armonizado-que-clasifica-las-mercanc%C3%ADas

Holland & Knight Alert. (2021). Nueva nomenclatura arancelaria en México podrá ser solicitada por los particulares. 09/03/21, de Holland & Knight Sitio web: https://www.hklaw.com/es/insights/publications/2021/01/new-tariff-nomenclature-in-mexico-can-be-requested-by-private-entities

OMC. (s.f ). La OMC y la Organización Mundial de Aduanas (OMA). 09/03/21, de OMC Sitio web: https://www.wto.org/spanish/thewto_s/coher_s/wto_wco_s.htm

Secretaría de Economía. (s.f). Permisos Previos – Información General. 15/03/21, de SIICEX Sitio web: http://www.siicex.gob.mx/portalSiicex/Transparencia/Permisos/permisos-infgeneral.htm

Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior (SNICE). (s.f). Información General. 09/03/21, de SNICE Sitio web: https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/tarifainformacion.html

Servicio Nacional de Información de Comercio Exterior. (2020). Proyecto de número de identificación comercial NICO. 09/03/21, de SNICE Sitio web: https://www.snice.gob.mx/cs/avi/snice/nico.ligie.html

Siicex. (s.f). Información General. 09/03/21, de Secretaría de Economía Sitio web: http://www.siicex.gob.mx/portalSiicex/actualiza/informacion_tarifa.htm